第一部分 2013 年工作总结
2013年，我们在市住建委、市社团办、市建筑业联合会党建工作委员会、区教委及相关部门的指导关怀下，在各位常务理事及广大会员单位的支持下，按照年初确定的重点，积极开展各项工作，取得了新的成绩。
一、组织完成年度竣工长城杯工程的申报、初评检查和评审
2013年度，共有126 项工程申报竣工长城杯，建筑面积共计565.8万平方米。与上年度的85项相比，增加了41项，同比增加48﹪；建筑面积增加了89.3万平方米，同比增加18.7﹪。在126项申报工程中，有住宅50项，占比约40%。
协会组织6个初评组的34名土建、电气、设备专业的专家，参加了初评检查。初评组依据《北京市建筑工程长城杯评审管理办法》的规定和评审标准，对126项工程进行了认真检查和评定。其中，119项工程通过了初评检查，另有3项工程因申报单位的原因退出，有2项工程推迟到2014年检查，有2项工程因质量达不到评审标准被淘汰。经评审委员会评审，119项工程全部通过，其中，金质奖59 项，银质奖60项。截至2013年8月，由于有28项工程仍未取得竣工备案表，加上1项上年没有备案表的放在本年度表彰，2013年度实际表彰竣工长城杯工程92项，建筑面积444.9万平方米，约占2012年全市竣工面积3724万平方米的12%。其中，金质奖47项，建筑面积 274.8万平方米（含住宅5项，建筑面积13.4万平方米；公建42项，建筑面积261.4万平方米）；银质奖45项，建筑面积170.1万平方米（含住宅32项，124.0万平方米；公建13项，建筑面积46.1万平方米）。
在2013年度表彰的竣工长城杯工程中，不乏建筑面积特大和建筑造型复杂、技术难度大的工程，如中建股份公司总承包施工的建筑面积47万平方米的中央电视台新台址工程，中建一局建设发展公司施工的33万平方米的银河搜候中心工程。同时，工程质量较好的工程覆盖面较大，各大集团、各片组均有一些质量精良的工程；创优项目部普遍重视科学管理，注重采用新技术和环保节能，一些复杂工程运用BIM技术模拟仿真三维排版或三维放样，“先试后建”，为一次成优提供了技术支持。
获得竣工长城杯的工程质量总体较好，施工工艺规范、精细，不仅宏观质量好，而且经得起微观检查，质量通病少，各专业、各分项工程安装质量均衡。较好的工程除了上述两项超大型项目以外，还有：中铁建设集团有限公司总承包的“铁道建筑总公司工程技术研发基地（科研楼）”；中建二局三公司总承包施工的“复兴门内危改区4-2#地项目（国家开发银行）”；建工集团总承包部施工的“北京谷泉会议中心客房楼及附属设施工程”；城建二公司施工的“日坛宾馆改扩建工程”；住总集团总承包部施工的“安贞医院”；中国新兴建设开发总公司施工的“全国人大常委会会议厅改扩建工程一标段”；城乡建设集团施工的“中国原子能科学研究院工程3#科研生产楼”；中国新兴保信建设总公司施工的“廊坊固安福朋酒店”；河北建设集团有限公司施工的“月球探测器系统仿真与验证厂房及配套设施”；怀建集团施工的“北京中医药大学东方医院教学宿舍楼工程”；中建三局施工的“中央国家机关工委和国务院法制办办公楼”；中建二局施工的“北京积水潭医院回龙观院区项目”；中建八局施工的“国家应急管理人员培训基地”；北京建工、中建一局共同施工的“协和医院门急诊楼及手术科室楼改扩建工程”等等。
二、组织完成年度结构长城杯工程的申报和初评
2013年，施工企业共申报结构长城杯工程730项，同比增加126项，增幅为 20.9%；建筑面积4673.7万平方米，同比增加919.6万平方米，增幅为24.5%。在730项申报工程中，有住宅353项、2050.97万平方米；公建377项、2622.8万平方米。
申报数量相对较多的单位有：外地进京企业、北京城建集团、郊区企业、北京建工集团、中建系统、中央在京单位、中建一局和北京住总集团等。
依据相关评审标准和办法，协会组织12个专家组对申报工程进行了初评检查。因主体结构未完，需跨入2014年度的有127项，实际检查603项，共计3716.5万平方米。其中，符合结构长城杯评审标准的有547项，占初评检查项数的90.7%，面积共计3396.3万平方米，约占2013年全市在施面积2.1亿平方米的16%。在547项工程中，有住宅266项，比上年度的203项增加了31%；有公建281项，比上年度的222项增加了27%。未达到结构长城杯评审标准的有56项，面积320.2万平方米，其中公建24项、住宅32项，占初评检查项数的9.3%。依据相关规定，经过专家审议，拟推荐结构长城杯金杯233项（其中住宅67项，公建166项），占初评检查项数的38.6%；银杯314项（其中住宅199项，公建115项），占初评检查项数的52.1%。
初评检查认为质量较好的工程有：建工集团施工的“北京市政务服务中心工程”，城建集团施工的“北京英特宜家购物中心大兴项目二期工程”，住总集团施工的“北京航空航天大学沙河校区公共实验楼（组团3）”，城乡集团施工的“康泽佳苑3#、4#、7#住宅楼”，中建一局集团施工的“清华大学学清路教工住宅1#-11#楼（学清苑）”，中建一局集团施工的“望京SOHO中心T3工程”，中建国际公司施工的“北京奥体南区5#地工程”，中铁建设集团施工的“百度科技园（一期）工程”和“房山区房山线长阳西站5#地项目8#-14#楼”，新兴保信公司施工的“紫芳园五区1#住宅楼”，田华集团施工的“朝阳区王四营乡官庄新村农民回迁安置房工程”等。
三、保障性住房申报数量增幅较大
在协会的引导和支持下，施工企业抓住保障性住房大量建设的机遇，积极申报竣工长城杯和结构长城杯，两类奖项申报数量均有较大增长。2013年度，共有 9 项保障性住房申报竣工长城杯，比上年度增加了5 项；建筑面积 68.9万平方米，比上年度增加了57.8万平方米（上年11.08万平方米）。9项保障房工程均通过了竣工长城杯评审，其中3项获金质奖，6项获银质奖。金质奖工程之一，由建工集团开发并承建的朝阳区王四营地块—住宅及公共配套项目Ｂ1－１小学项目，以“粗粮细做”的特点，获得中国建设工程鲁班奖，在全国保障性住房建设中，率先获得鲁班奖。
2013年，共有143项保障性住房申报结构长城杯，同比增加25项，增幅为21.2%；面积928.1万平方米，同比基本持平。除去跨年度的工程，共对118项保障性住房进行了初评检查。其中，符合结构长城杯评审标准的有106项，占初评检查保障房项数的89.8%，拟推荐金杯20项、银杯86项；不符合结构长城杯标准的12项，占检查项数的10.2%。
2014年申报竣工长城杯的保障房数量继续呈增加态势，截至目前已申报12项，比2013年增加了３项。从检查情况看，保障性住房施工质量普遍较好，与相同设计标准的商品房不相上下，其中住总三公司施工的0026-03#租赁住宅楼工程质量可称样板。
四、做好京外申报工程的检查指导工作
京外工程申报长城杯一般为当地的标志性工程、北京企业开发带施工的工程、北京援建项目按北京标准施工的工程和企业有特殊需求的工程。2013年，有3项京外工程申报竣工长城杯，均为当地标志性建筑，全部通过了竣工长城杯初评，拟推荐为金质奖；京外申报的结构长城杯工程，经初评检查，拟推荐21项，其中公建12项、住宅9项，建筑面积153.7万平方米。
在京外项目中，由住总集团承建的拉萨市群众文化体育中心，是当地的标志性建筑，规模较大，施工复杂，难度较大，施工单位克服各种困难，结构质量达到了“内坚外美”，拟推荐为结构长城杯金质奖。新疆和田地区北京援建的５个项目，在市援疆指挥部的正确领导和精心组织下，各参建单位坚持科学、全面、真情援疆，秉承真情打动人心，以首善标准开展援建工作，讲政治识大体，克服施工条件差、资源组织难、经常停水停电和“三股势力”干扰等各种困难，发扬不怕吃苦、勇于奉献和为首都争光的精神，坚持高标准规划、高标准设计、高水平建设，落实安全、质量、工期、功能、成本“五统一”的要求，使北京援建交钥匙工程建设在当地起到了引领示范作用，受到了中央、自治区及各级领导的高度认可。2013年6月，根据市援疆指挥部的安排，协会领导和相关专家与市住建委组织的专家一起，对5个项目进行了实体质量和工程资料检查，并出具了检查报告，5项工程全部推荐为结构长城杯。其中，北京建工四建公司施工的和田市北京医院、建工三建公司施工的和田县北京中学，施工管理规范，质量保证体系运行正常，工程质量良好受控；建工四建公司施工的墨玉县北京中学，结构复杂，施工难度大，采取了有效的质量控制措施。这三项工程拟推荐为结构长城杯金质奖。建工四建公司施工的皮山农场棚户区改造一期工程，在沙漠中施工，条件极其艰苦，质量控制难度大，但工程质量达到了较好的水平，拟推荐为竣工长城杯。
五、过细做好申报材料信息核实工作
根据市住建委的相关部署，为配合北京市建设市场信用评价体系建设，协会于2013年初下发文件，对竣工长城杯和结构长城杯申报表进行了修改，增加了施工单位的组织机构代码、工程的合同编号和项目经理（注册建造师）身份证号码等信息，要求申报单位认真填报，保证信息的完整、真实。实施过程中，一些单位由于种种原因对这一要求落实不细，在协会的表彰文件上报给市住建委以后，有近六分之一的工程“合同编号”“查不到”或者“不准确”。协会工作人员通过网络和电话不厌其烦地指导、核实，经过两次反复，使绝大多数表彰工程的信息达到了准确、全面，能够满足市场信用评价体系数据录入、更新的需要。
六、修订完成结构长城杯和竣工长城杯工程质量评审标准
两项标准的修订是一件复杂、细致的工作，不仅要满足国家和地方标准、规范的要求，还要满足长城杯评定的特有要求。协会将完成这项工作作为2013年的一个重点，在上年两次组织专家审议的基础上，在会长的主持下，集思广益，逐条推敲，于2013年6月形成《送审稿》报北京城建科技促进会。经市质量技术监督局上网公示后，于9月底通过了专家审查，后又根据专家意见再度修改，于11月底完成了《报批稿》。目前，两项标准已经北京市技术质量监督局审查通过，不久将发布。
与10年前颁发的原标准相比，修订后的标准从结构框架到各章内容均有很大变化，特别是将原来在各章中均出现的“施工项目管理”和“工程资料管理”的内容分别单列1章，既减少了重复，也更便于操作；增加了“推广应用新技术及技术创新”、“节能及环保”等章节，体现了社会发展对建设工程质量要求的提高，体现了建筑业的进步及质量标准的与时俱进。市住建委和市质量技术监督局组织的专家审查会认为，新标准是在总结北京市10年来开展工程质量创长城杯活动经验的基础上形成的，适用性和可操作性强，在行业内具有先进性，达到国内领先水平。
在标准修订过程中，协会采取边修订边培训边在评审工作中试行的方式，使标准的修订与试用同步。
七、积极开展专业培训和标准培训
2013年，协会培训中心继续根据企业需求，积极开办防水专业施工人员岗位资格取证培训班和长城杯评审标准培训班。先后举办防水专业岗位资格培训班2期，共培训142人，考试合格率100%。培训教材采用由协会培训中心历时一年半组织修订的《北京市建筑防水工程专业施工人员岗位资格培训统一教材（2013年版）》，聘请四位教师全面系统地讲授建筑防水技术、新型防水材料与应用、地下室及屋面防水施工等方面的专业技术知识。
举办结构长城杯评审标准培训班13期，培训1055人；竣工长城杯评审标准培训班7期，培训458人。协会长城杯评审专家既是标准的编写者，又是培训教员，他们利用常年在工地检查获得的丰富经验和熟悉评审标准的优势，结合初评检查中发现的新问题，不断修改教案，做到理论与实践相结合，受到学员的普遍好评。专家们还在初评检查过程中，针对问题边检查、边讲解，并在讲评中对问题的整改提出具体要求，使初评检查成为一次有针对性的培训。这种培训使现场人员更容易理解规范，掌握正确的施工方法，对创精品、提高技术和质量管理水平有较大帮助。有时检查一个项目，施工单位组织其他项目的人员也来观看和旁听；有的重点工程或创高优工程要求专家到工地结合实际情况讲课，提前防范在施工前或施工过程中出现问题。2013年，根据施工单位的要求，协会安排专家到现场培训两次。这也成为本协会的培训特色之一。
八、举办协会成立30周年庆祝活动
庆祝活动本着“节俭、务实”的原则，以实际行动落实中央有关反对“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风）的精神。一是组织了一次质量论坛，全市工程质量系统的新老领导、行业专家等近50人汇聚一堂，回顾首都建设工程质量管理及协会发展的历程，总结交流创优经验体会，展望新时期肩负的历史责任，取得了鉴史图强、继往开来的良好效果。二是首次表彰了一批“优秀专家”，并授予王宗礼等四位同志“终身成就奖”，充分肯定了老一代质量工作者的杰出贡献，为新一代树立了榜样。三是编辑了一本书，即《北京市工程建设质量管理协会志》（1983—2013），以真实的史料，记载了协会形成、演变、发展的历史，记述了北京市开展工程质量创优活动暨长城杯活动的来龙去脉，收录了1996至2013年度获得市优及长城杯工程的名录，具有值得珍惜的历史和文化价值。
九、积极参与工程质量管理条例立法工作
《北京市建设工程质量管理条例》立法是住建委2013年抓的一项具体工作，本协会是住建委指定的参与立法的协会之一。协会高度重视此项工作，从3月中旬至年底，协会会长和工作人员先后12次参加相关会议，接受了立法调研、立项论证报告和具体条文相关内容的起草工作，参与并按时完成了以下工作：一是在4月中旬，上报了“施工单位和施工过程中存在的质量责任问题、现有制度的不足及针对问题的制度设计”，主要针对总承包单位对分包单位及分包工程质量难以控制的问题、农民工培训的责任问题和罚则的针对性问题，提出了立法建议；二是参与了立项论证报告中“立法的必要性”一节的拟稿工作；三是在广泛征求会员单位意见的基础上，于10月份上报了“施工单位的质量责任和义务”条文及释义草稿，为《条例》的完成提供了参考；四是在附属法规——工程质量保险条例的拟定中，参与了“质量保修与保险的关系”相关条文的起草。
在参与立法的过程中，协会充分利用大型施工企业和副会长单位的管理优势和经验，有８个副会长单位提交了“施工单位的质量责任和义务”、“质量保修与保险的关系”的条文素材，并派代表参加了市住建委召开的相关座谈会，为协会工作及行业立法提供了大力支持。协会上报的材料集中了各家意见中的共同点，既站在全局的高度，也代表了施工企业的呼声，是集体智慧的结晶。
十、注重协会自身建设
在联合会党建工作委员会的指导下，协会领导班子和临时党支部注重工作人员队伍建设。一是以保持思想的与时俱进为目的，定期组织时事政治学习。主要学习了党的十八大精神和习近平总书记关于群众路线、关于中国梦、关于厉行节约反对浪费和反腐倡廉等讲话；二是七月份组织全体工作人员参加了北京日报开展的《中国梦学习教育知识竞赛》活动，通过答卷，增强对党的十八大精神、党的发展史及方针政策的了解；三是工会组织积极发挥作用，因地制宜地开展了文体活动；四是先后组织了向雅安地震灾区捐款和“共产党员献爱心”捐献活动。通过这些活动，培育和践行社会主义核心价值观，增强协会的凝聚力和战斗力。
在取得上述成绩的同时，协会的工作仍存在许多不足。主要是质量管理的职能需要进一步突出，在“管理”方面需要下更大的力量；工程质量通病还存在，需要协会引导企业加以重视，采取措施共同治理。
第二部分 2014年工作要点
在党的十八大及十八届三中全会精神指引下，在二〇二〇年全面建成小康社会的总目标下，施工企业正面临着“中国特色新型城镇化建设”和“全面深化改革”带来的新机遇和新挑战。今年北京市政府工作报告中，明确了“着力推进新型城镇化”、“着力保障和改善民生”等具体任务，其中多项蕴含着施工企业的商机。例如：积极推进高端产业新区重大基础设施建设；深入实施第二阶段城南行动计划；全面建成雁栖湖生态示范区；建设好门头沟、怀柔、平谷、密云、延庆等区域性新城；推动新机场主体工程全面开工；新建设保障性住房7 万套，竣工10万套；完成1000 万平方米老旧小区综合改造；推进自住型商品住房建设等等。基本建设任务的繁重，必将使工程质量管理面临更大的压力和考验，同时，在北京市建设市场行为信用评价体系的激励下，施工企业的创优积极性必将进一步提高，创优工程的初评检查任务也会更加繁重。
根据党的十八届三中全会精神，在全面深化改革中，我国将“改进社会治理方式”，“激发社会组织活力”，“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项，交由社会组织承担”。毫无疑问，协会只要坚持不懈地奋发努力工作，必将面临着更好的发展环境和更大的发展空间。我们要以党的十八大及十八届三中全会精神为指导，牢记“诚信自律、规范行为、提供服务、反映诉求”的宗旨，认真履行职责，积极探索做好协会工作的新途径、新方法，努力成为公信力强的、高质量的社会组织。
根据市住建委提出的2014年工作重点，主要抓好以下工作。
一、进一步强化首都质量意识
首都工程质量无小事。今年市住建委对建设工程监管的重点是：保障性住房项目、轨道交通建设工程、老旧小区的抗震节能改造质量、雁栖湖生态示范区装修工程的环保质量。承担这些项目的单位应给以高度重视。协会要充分利用各种活动载体及刊物、网站，及时宣传国家和北京市有关工程质量、技术方面的相关法规、规范和标准，大力宣传绿色施工、节能环保、住宅产业化等先进理念和做法，宣传质量创优的好经验和有利于优质高效的新技术、新工艺、新材料。要引导企业牢固树立首都质量意识，自觉规范质量行为，配合市监督总站，努力克服“三不按照”问题（即不按照设计图纸施工，不按照施工技术标准施工，不按照要求对建筑材料进行检验），始终坚持一丝不苟、严谨细致、精益求精的作风，向社会提供结构坚固、功能完善、节能环保、造型美观，在全寿命周期都能正常发挥作用的工程。
二、加强创优项目的质量管理
根据近年长城杯初评检查中发现的问题，着力在两方面引导创优项目加强质量管理。一是要求创优项目必须制定具有针对性的质量计划并认真落实。按照《评审标准》的规定，质量计划是一个项目创优的基础性文件，是长城杯初评检查的必检项目，应着重检查质量计划“对于实现质量目标的控制作用”。二是配合住建部今年开展的“全国工程质量专项治理工作”，重点检查创优项目是否存在普遍性质量问题，确保创优项目质量可靠，满足人民群众对工程质量的更高期望和要求。
要在初评检查中收集优秀的质量计划范本和用质量计划指导创优的案例，收集预防和治理普遍性质量问题的好做法和好经验，年内组织一次工程创优研讨会。
三、宣传贯彻新修订的“两个标准”
修订后的《建筑结构长城杯工程质量评审标准》和《建筑长城杯工程质量评审标准》，是施工企业争创北京市建筑长城杯的指南，也是初评检查专家评审、推荐长城杯工程的依据。该标准对在新的市场环境下，引导和规范企业的质量管理行为，进一步提高长城杯工程的质量水平，使北京市的工程质量保持全国领先，具有重要的指导作用。要把对新标准的宣传贯彻作为今年的一项主要工作。一是通过协会举办培训班、企业组织自学等形式，使初评检查专家、相关领导、广大质量技术管理人员等，对新标准家喻户晓、人人皆知，了解新标准的创新点和侧重点，在掌握标准的基础上增强创优的前瞻性、主动性，提高初评检查的一次通过率；二是要求各位专家在初评检查中认真贯彻、执行新标准，切实做到方法科学，程序规范，质量标准高，经得起时间和社会的检验。
四、加强住宅工程特别是保障性住房工程的创优指导
今年保障性住房建设的特点是量大面广，市住建委的管理原则是所有开工的保障房，一律纳入监管范围，落实属地监管责任，全市一盘棋，确保保障性住房质量监管无空白。协会继续鼓励并支持具备条件的保障房项目积极申报结构长城杯和竣工长城杯，争创鲁班奖、国优和詹天佑住宅金奖；认真贯彻市住建委《关于进一步加强保障性住房工程质量管理的意见》，对申报长城杯的项目加强创优指导，引导项目部进一步落实主体责任，加强建筑材料管理、工程现场管理，倡导“粗粮细做”，杜绝渗漏、装修缺陷等质量问题，努力创出一批“标准不高水平高，价格不高质量高，面积不大功能全，占地不多环境美”的保障房，为政府分忧，让百姓满意。
五、加强重点工程的创优指导
今年申报竣工长城杯和结构长城杯的工程中，领导关注的项目、政治性强的项目较多，如北京市委办公楼翻扩建工程、北京市政务服务中心、雁栖湖国际会展中心、雁栖湖国际会都、CBD核心区地下公共空间市政基础设施、北京会展国际港项目等等。特别是雁栖湖生态示范区建设，规模大、时间紧，不仅要满足较高的质量标准，还要满足绿色环保的要求，达到“绿色建筑”的标准，创优难度极大。要引导施工单位科学组织施工，正确处理质量与成本的关系，解决好工期与质量的矛盾，配合市住建委加强对重点工程的检查指导，使重点工程成为高质量的精品工程。
六、配合行业信用体系建设，认真做好申报工程的信息采集，认真做好涉密工程的保密工作
为了保证长城杯工程获奖信息准确反映到北京市建设市场行为信用评价体系中，长城杯申报单位要认真把关，按照申报表的要求，准确、全面地填报信息。要准确填写“合同编号”，避免出现反复核实的问题；申报材料中要增加“施工许可证”复印件或者相同效力的证明，否则不能表彰。
要认真落实国家保密法律法规。保密工程一般不通过公开招标，没有“合同编号”，也不能通过住建委信息平台在信用评价体系加分。因此，对于保密工程，一是说服施工单位不申报长城杯，有特殊需要申报的，申报材料中应包含建设单位及上级主管部门的批准材料；二是涉密工程信息不上网、不公开发文，相关申报材料和工程检查记录等按保密文件存档；三是协会已经与市住建委签订了保密协议，按要求由专人、专机负责涉密工程信息的管理，杜绝网上失密、泄密情况的发生。
七、继续组织好各项培训
要以新修订的两项评审标准为主要内容，组织好结构长城杯和竣工长城杯评审标准培训。培训要与初评检查中发现的普遍性质量问题相结合，与新颁发的标准、规范相结合，与参加培训人员的特点相结合。授课专家要注意收集初评检查中存在的普遍问题，找准问题产生的根源，提出有针对性的治理措施，把常见问题的防范融入培训教材。要加强各专业基础理论的系统培训。要及时将国家和地方新颁发的相关标准、规范纳入培训内容。继续根据企业需求，办好防水专业人员岗位取证培训。根据培训工作需要，调整、充实师资队伍。按照区教委及教育协会的要求，认真做好办班备案、考勤记录、教师评价等工作，不断提高培训质量，让学员学有所获、学有所用。
八、加强专家队伍建设和协会自身建设
针对申报数量大幅增加的实际情况，要充分发挥各企业初评检查专家的作用，增加企业的参与度，为企业之间、同类工程之间、相同专业之间的学习和借鉴，提供机会，创造条件。要认真落实中央关于反腐倡廉、治理“四风”问题的有关规定，自觉执行《北京市建筑长城杯评审工作自律公约》，教育和监督所有初评检查专家自觉遵守评审纪律，恪守职业道德，自觉抵制不正之风，不接受被评单位的任何馈赠，不参加被评单位组织的任何消费性活动，确保初评检查工作的公平、公正。
要进一步加强协会自身建设。坚持定期学习制度，及时掌握党的路线方针政策和行业发展动态，增强工作的前瞻性；群策群力办好刊物和网站，进一步拓宽信息渠道，着力宣传有利于创优增效的好做法和经验；保持廉洁、务实、高效的工作作风，注意倾听专家及企业的意见、建议，反映诉求，为会员单位提供更满意的服务。
九、做好市住建委及相关部门交办的工作
根据需要，继续做好《质量管理条例》及配套法规的立法工作；及时完成《北京建设年鉴》资料上报等工作；加强与上级主管部门和相关团体的联系，全力配合完成其布置的各项工作，不断扩大协会的社会影响和为企业服务的渠道。
