京建发〔2013〕424 号

各区、县住房城乡建设委，东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各集团总公司，各相关单位：

为进一步加强全市建设工程设备安装质量管理工作，市住房城乡建设委于2013年7月组织开展了建设工程设备安装质量专项执法检查工作，现将专项检查有关情况通报如下：

一、检查总体情况

7月份共抽检工程38项，总建筑面积174.96万平方米。针对执法检查发现的质量问题，共下发《责令改正通知书》12份，立案处罚7起。同时，依据本市企业资质和人员资格动态监管的规定，对此次检查发现的违法违规企业和相应责任人进行了记分处理。

二、存在的主要问题

（一）未按设计图纸要求进行施工。

一是给排水工程未按设计图纸要求进行施工，如消火栓热镀锌焊接钢管给水管道采用焊接连接，与设计图纸要求的丝扣连接或沟槽连接不符；设计图纸明确要求户内PP-R生活冷水管的试验压力为0.9MPa，但现场实际试验压力为1.2MPa；设计图纸要求大便器处不得设置生活给水配水点，现场实际安装生活给水配水点；设计图纸要求户内中水PP-R管道采用绿色标识，实际采用灰色标识。

二是暖通空调工程未按设计图纸要求进行施工，如设计图纸要求“垫层内管道采用具有阻氧层的PE-RT管”，现场实际安装使用的为不带阻氧层的PE-RT管；设计图纸要求采暖系统埋地管道垫层内不能有接头，供回水管道实际使用了弯头、管箍等接头；设计图纸要求散热器采用钢制高频焊翅片散热器，现场实际安装使用的为钢制搭接焊散热器；户内已安装VRV空调，原设计图纸中无此设备，且未办理设计变更或洽商。

三是电气工程未按设计图纸要求进行施工，如消防线槽采用镀锌线槽，与设计图纸要求不符，且无设计变更或洽商。

（二）未按施工技术标准要求进行施工。

一是排水立管未做灌水试验，违反了《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的规定。

二是住宅楼给水系统设计工作压力0.24Mpa，现场管道系统的试验压力实际为0.36 Mpa，小于0.6 Mpa最小规范要求，违反了《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的规定。

三是喷淋系统闭式喷头已安装，未进行密封性能试验，违反了《自动喷水灭火系统施工及验收规范》的规定。

四是给水、中水、热水采暖系统中的阀门已进场安装，未做强度和严密性试验，违反了《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的规定。

五是非镀锌电缆桥架间连接板的两端未跨接铜芯接地线，违反了《建筑电气工程施工质量验收规范》的规定。

六是蛇皮管两端未采用软铜线连接，违反了《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》的规定。

七是进场已安装的DN65、DN100的蝶阀强度试验时间应为60s,实际为15s，违反了《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》的规定。

（三）未按照《建筑工程施工质量验收统一标准》要求形成隐蔽工程验收文件。

一是应急照明系统JDG电气导管已隐蔽，无隐检资料和检验批验收记录。

二是二次结构墙体电气管路敷设工程已隐蔽，未形成隐蔽验收文件。

三是埋地的给水管道、中水管道、饮用水管道已隐蔽，未形成隐蔽验收文件。

四是VRV空调系统的制冷剂及冷凝水管道、地上部分通风系统管道已完成保温施工，未形成隐蔽验收文件。

三、下一步工作要求

（一）各参建单位要结合检查发现的问题，举一反三，全面排查设备安装质量管理方面存在的漏洞，并认真核实、积极整改执法检查中发现的质量问题，切实履行管理职责。

（二）各参建单位在施工过程中必须严格按照设计图纸要求和施工技术标准要求进行施工。

（三）各参建单位应加强供暖节能工程中散热器、保温材料的见证取样送检管理。单位工程同一厂家同一规格的散热器数量小于500组（含）时，见证取样送检2组，大于500组时，见证取样送检3组；同一施工单位施工的由同一建设单位建设的多个单位工程（群体建筑）使用同一厂家同一规格的散热器时，每5万平米建筑抽检3组进行见证取样送检（建筑面积不足5万平米时按5万平米计算，抽检3组）；同一厂家同材质的保温材料见证取样送检不得少于2次。

（四）针对近期水暖埋地隐蔽暗装管道漏水质量问题投诉日渐增多,为加强水暖埋地塑料管道敷设安装施工质量管理，提高水暖埋地管道施工质量，消除水暖埋地塑料管渗漏水隐患，提出以下要求：

一是禁止违规在不应存在接头的部位增加接头连接件（诸如管箍、三通、变径、弯头等连接配件）。

二是施工过程中不得随意刮、压、折管材管件，避免造成管件隐性损伤。

三是埋地暗装管道施工安装前应复核冷、热管道压力等级（S系列）和管道的种类必须符合设计图纸的要求，如设计图纸没有要求时，冷水系统管道压力等级（S系列）不低于S5级，热水系统管道压力等级（S系列）不低于S3.2级。

四是隐蔽暗装在垫层内的水暖管道热熔连接必须由经过热熔连接施工工艺培训的熟练工人进行操作；热熔机具必须是进场检验合格的机具，禁止热熔机具带病作业；操作热熔连接时的环境温度必须符合热熔施工工艺和相关规范的要求。热熔连接管道的结合面应有一均匀的熔接圈，不得出现局部熔瘤或熔接圈凹凸不匀现象。

五是埋地暗装管道试压和隐蔽工程验收前必须检查到位并形成资料，隐蔽部位均应留存照片或录像等影像资料。

六是注意成品保护，交叉施工时增加保护措施，避免造成管材管件被踩踏、挤压变型或弯曲过度等隐性损伤。

七是浇筑填充垫层时各类埋地暗装管道必须注满水且带工作压力，防止管材管件受到损伤。垫层施工中一旦发现管道漏水立刻停止施工，待管道修复完毕且试压合格后重新隐蔽验收合格后才能继续进行垫层施工。

特此通报。

北京市住房和城乡建设委员会        

2013年8月23日          

（来源：市住建委网站，发布时间：2013-08-29）