——2022年度创建筑（竣工）长城杯工作汇报
□协会副秘书长、咨询服务二部负责人 杨鸿良
2022年度建筑长城杯活动以“双奥之都”擦亮“双奥之城”金名片，突出“科技、智慧、绿色、高质量”，推动了以“冰丝带”为典型代表的20余项冬奥场馆和配套项目完美收官，为举办一届精彩非凡卓越的冬奥会奠定了坚实基础；以一批教育科研与卫生医疗工程创优展现人文关怀与民生希望；以住宅工程尤其是保障房工程创优反映百姓美好生活愿景；以二七机车厂“冰壶训练馆”、“首都体育馆”等为代表的改扩建与修缮工程，积极探讨新形势下企业转型及开创创优新范围新局面；以坚持在严峻的新冠疫情下，不同形式培训，满足企业创优需求；以初评检查、巡查、复查、调研发现的质量问题及专家评议评价的管理问题为经验教训，努力改进创优评奖工作。
一、企业创优持续发力，精品工程再创佳绩
2022年面对严峻的新冠疫情，“外防输入内防反弹”，“多渠道多链条反弹”的不利局面，冬奥冬残奥运动会前后近两个多月，叠加“两会”等政治活动，一定程度影响了工程进度与工期。企业克服重重困难，排除不利因素，积极申报，提升质量水平。截止到4月31日，建筑长城杯共申报122项（含跨年度接转），总建筑面积1202.41万平方米，与上年度同比减少28项，同比减少18.7%，建筑面积减少44.12万平方米，同比减少3.5%（上年度申报150项，面积1246.53万平方米）。
在122项申报工程中，有公建工程76项，同比减少25项、减少24.8%，建筑面积627.49万平方米，同比减少174.61万平方米，减少21.8%（上年度101项，面积802.10万平方米）。其中住宅46项，同比减少3项、减少6.1%，建筑面积574.92万平方米，同比增加130.42万平方米、增加29.3%（上年度49项，面积444.50万平方米）。在46项住宅工程中，有商品住宅19项，同比减少3项、减少13.6%，建筑面积179.88万平方米，同比增加43.60万平方米、增加32.0%（上年度商品住宅22项、面积136.28万平方米）。保障性住宅27项，与去年持平，建筑面积395.04万平方米，同比增加73.45万平方米、增加22.8%（上年度保障性住宅27项，面积321.59万平方米）。其中京外工程7项，面积88.25万平方米。涉密工程6项，面积66.86万平方米。
依据《建筑长城杯工程评审管理办法》和《建筑长城杯工程质量评审标准》的规定和要求，协会于7月18日组织召开了建筑长城杯评审推荐预备会，在初评专家组评价推荐意见的基础上，预备会经过反复讨论，形成了2022年度初步意见。
在122项申报工程中，有89项（含京外，环京）工程属于本年度申报的项目，有33项工程属于跨年度接转的项目。由于受疫情及双奥等活动影响，工程甩项及遗留问题暂时未完善，应企业要求，推迟至下年度复查的工程28项。
本年度共检查工程94项。其中有13项（住宅6项，公建7项）不予推荐今年的建筑长城杯，占本年度检查项目总数的13.8%，主要是经协会初审、专家初评、协会巡查与复核，认为质量存在问题，不符合标准，又没有及时整改，故不予推荐。
本年度拟推荐建筑长城杯工程81项，建筑面积752.48万平方米，包括本市工程74项、京外及环京工程7项。跨年度接转工程19项，涉密工程6项。其中金奖50项（住宅5项，公建45项），占本年度检查项目总数的53.2%，银奖31项（住宅21项，公建10项），占本年度检查项目总数的33.0%。
其中近三年创高优（鲁班、国优、詹天佑等）目标工程40项。除此因素影响，一般工程金奖率为12.3%。
二、做到“四个坚持”，认真开展咨询服务工作
一是坚持经协会初审，严格按《建筑长城杯工程评审管理办法》和《建筑长城杯工程质量评审标准》，对符合要求的及时与企业或项目沟通，及时安排初评专家组织现场检查。对不符合《办法》和《标准》要求的，劝其退出或缓评。协会还要求住宅工程可在竣工当年申报当年评审，公建工程必须经过一个冬、雨季的考验后检查初评。
二是坚持按照《工程建设质量管理现场咨询评估服务报告》的要求，进行初审与初评工作。做到每项工程至少查一次，拟申报国家级质量奖项的工程查两次（含巡查），工程存在问题的必须二次复查验证，住宅工程尤其是保障房工程作为重点复查巡查项目。检查实体与资料相结合，观感与细部相结合，犄角旮旯检查到位，质量保证资料齐全准确。
对申报的群体或小区工程覆盖每个单位工程及小区市政园林绿化项目，重点关注使用功能和使用安全、四新技术应用与创新、节能环保、绿色建造等。继续按照“听、问、征、实、资、谈、议、返”八个程序实施检查与评议评价。初评专家组认真填写《咨询服务报告》，并将其复印件反馈到项目部参考整改。要求项目部将整改后的“整改报告”加盖三方公章报给协会存档。《咨询服务报告》作为协会巡查、复查、验证和推荐建筑长城杯的重要依据。
三是坚持“两个标准”不动摇，稳步推进建筑长城杯高质量发展。《建筑长城杯工程评审管理办法》明确规定：建筑长城杯金奖占比不超过30%，淘汰率占比不小于10%。这是创建精品工程的重要指标，也是约束企业创优工作“优中选优”创精品加强预控和过程控制的严格要求，同时也是约束初评专家组克服人情干扰，认真检查把关的严格要求。
四是坚持初评检查和重点巡查相结合。分四个初评组检查，因新冠疫情和冬奥会、两会、春节影响，大部分申报工程集中在3月～5月份检查。其中，保障房工程继续原则上由一个专业专家组检查，少数京外工程由协会组成专家组检查。协会继续坚持对申报国家级奖项的工程实施重点巡查，对企业初次申报的工程、对在初评检查中存在较大弱项和问题的工程进行重点复查验证，督促其认真按照长城杯标准整改完成。开展巡查复查工作，由协会领导带队，针对部分项目继续采取“四不两直”方式，先后巡查复查18项工程，对其使用功能、使用安全、实体质量、保证资料、科技应用与创新、绿色环保、智慧建造等多方面提出了高标准要求。特别要求冬奥工程、城市副中心工程，以及政治影响较大、民生关注度高的工程，应提高政治站位，高质量高品质完成任务，不辜负党中央、北京市政府和社会各界对我们建设者的期望。
三、树立典型样板 守住创优品牌
2022年度，建筑长城杯评审工作迎来了以冬奥工程为典型代表的一大批体育场馆评优评奖高潮。国家速滑馆、高山滑雪、雪车雪橇、冰雪训练馆等，以及配套的运动员、官员酒店公寓，还有城市副中心配套一系列办公与设施工程、CBD核心区、科研研发、商业、写字楼、教育医疗、文化设施等工程，充分反映了“中国建造与智造”、“中国质量与速度”、“中国形象与信誉”。“五个一”精神在建设者企业中普遍推广，极大鼓舞了项目创优积极性，“一件事、一群人、一条心、一起拼，一定赢”理念，充分展现企业创优精神，争先创优成果显著，核心竞争力不断增强，精品工程不断涌现。
拟推荐建筑长城杯的工程整体工程质量水平均衡。一是科技应用与科技创新有新成果，申报多项科技应用成果鉴定，参与国标、行标，制订企标编制工作，获得多项工法、专利证书。特别是广泛推广BIM集成应用，云平台、大数据、人工智能、太阳能、无障碍设施功能，绿色建造上有显著成效；二是项目管理井井有条、目标明确、体系健全，从质量计划、创优策划、实施方案到技术交底具有指导性、针对性和可行性；三是土建施工质量整体稳定均衡，均为结构长城杯工程，装饰工程宏观美、细部精、缺陷少，均未发现结构变形下沉及装饰开裂脱落等现象；四是水电设备安装满足使用功能、使用安全，系统运行可靠有保障；五是工程质量保证资料齐全、具有可追溯性、真实可靠，建设、监理单位对工程质量评价非常满意。
较好的典型工程除冬奥运系列工程外还有：
北京建工集团施工的二二工程和中央团校学术报告综合楼建设项目两项工程；
北京城建集团施工的CBD核心区Z2a地块阳光保险金融中心项目和中国工艺美术馆等工程；
北京住总集团施工的C8地块教学楼等6项（中央财大沙河校区）；
中建一局集团施工的雁柏山庄项目（1号工字殿等5项）；
中建二局集团施工的1#科研楼等14项（中石化）和综合实验楼等2项（航空安全实验基地项目）；
中建三局集团施工的02工程；
中建八局集团施工的中国医学科学院协和医院转化医学综合楼工程；
中铁建工集团施工的北京电影学院怀柔新校区一期二标段；
中国新兴建筑集团施工的广华新城小区配套学校建设工程；
中航建设集团施工的1号科研楼等3项（中国航空研究院研发保障基地）；
中航天建设集团施工的科研实验楼等4项（78号空天防御体系大楼）；
北京天恒建设集团施工的人大附中北京经济技术开发区实验学校项目；
北京万兴建设集团施工的G4-1酒店等6项(移动硅谷创新中心)；
北京市朝阳田华建筑集团公司施工的A座办公商业楼等5项（世纪东方嘉园E、F、G地块项目）；
山西建筑集团施工的4#科研楼等4项（中石化科学技术研究中心）；
江苏南通建工集团施工的东海花园项目（3-3#地中小学校）一期工程项目。
四、住宅工程质量保持良好态势 向现代化水平迈进
2022年度住宅工程申报建筑长城杯46项（含跨年度接转11项），比上年度减少3项，其中商品房19项、保障房27项。有26项推荐建筑长城杯，面积307.68万平米（商品房11项，82.11万平米；保障房15项，225.57万平米），有20项工程（含缓评、退出、淘汰）不予推荐。受政府政策影响，本年度以保障类住房创优为多。
当前住宅工程，特别是保障房发展趋势逐步由普装、简装向精装、拎包入住方向发展，商品房向高端、智能化发展。住宅工程装配工业化，装饰装修构件一体化，被动低能耗、价格合理、功能到位，受到政府、开发、施工总包各级的高度重视。积极推广应用四新技术和科技创新，绿色建造、智慧建造、节能环保等方面成效突出。重视内外装修效果，颜色协调、线条舒畅、排布合理、细部精致、清晰洁净明亮。各专业协调配合，责任明确，标识清楚，尤其精装修竣工后为住户发放进住使用说明，维护到位。住宅工程群体小区市政园林绿化，小品配置达到典雅美观，达到传统与现代文化元素融合高度，其优美舒适的生活环境受到百姓的高度赞誉。
住宅工程较好的有：
北京建工集团施工的北京冬奥村人才公租房项目二标段；
北京城建集团七公司施工的樾府二期20#、27#-31#楼及地下车库B区（标段一）；
北京住总集团施工的通州区东方厂周边棚户区改造安置房项目四标段；
中航建设集团施工的通州区东方厂周边棚户区改造安置房项目三标段；
江苏南通建工集团施工的A12#住宅楼等3项（芙蓉花园A13住宅楼）；
中天建设集团施工的北京市丰台区花乡葆台集体土地租赁住房项目；
北京天恒建设集团施工的大兴黄村镇DX00-0103-1304地块R2二类居住用地项目（1#住宅配套楼（共有产权房）等10项）；
北京万兴集团施工的北京大兴区国际机场噪声区安置房及配套设施项目（榆垡组团B区）四标段；
中铁十四局集团施工的北京门头沟永定镇MC00-0015-0043地块R2二类居住区用地，0038地块A33基础教育用地及0046地块S4社会停车场用地项目。
五、充分发挥协会巡查督导作用，大力开展调查研究工作
开展建筑长城杯咨询服务巡查工作的要点是：一是对重点工程，特别是创高优工程调研其质量水平，在全国是否处于领先水平；二是对住宅工程，尤其是调研保障房工程是否达到了百姓希望的质量愿景，是否存在质量通病问题；三是对边远郊区县和首次创优企业调研，征求其对创优工作的意见和建议；四是调研创优工程推广应用新技术及创新、节能环保、绿色施工、智慧建造情况；五是督导初评专家组对创优工程的检查评议评价及执行标准情况。通过巡查督导调研工作及时发现评优创奖过程中存在的问题，需要改进的工作，及时与初评专家组沟通、提醒、建议，达到及时改正提高工作的目的。例如：发现某工程底商装修不到位的情况，某科研楼屋面及设备机房存在使用功能与使用安全问题，发现某教学楼存在防护及消防问题等，均在现场提出严肃警告，提出整改意见和建议，并要求反映在最终整改报告中。对住宅工程中存在的屋面防水、爬梯、雨水口，首层燃气防护问题，暗散水做法问题，无障碍通道问题等要求抓紧整改落实。达到了协会巡查组、初评专家组、创优项目部，齐抓共管改进工作，实现创优目标的目的，咨询服务永远在路上。
六、认真修订建筑长城杯标准，积极探索改造工程创建长城杯工作
科技在发展，时代在进步，标准在提高。按照国家、北京市相关规范标准规程的要求，为适应新时期创优评奖的要求，协会于2022年4月13日专门召开了长城杯工程评审标准修订研讨会。在协会领导的主持下，对近三个月来修订起草专家按各专业分工分别汇报了情况，积极按照新规范、新标准、新要求编写，在原《建筑长城杯工程质量评审标准》（DB11/T1075-2014）基础上，做到了遵照原标准基础格式，增加新标准内容，删除旧标准做法，添加旧建筑改造工程标准的方法进行修订工作。特别是以建工集团施工的怀柔金隅兴发地块项目，城建集团施工的中苑宾馆改扩建工程，中建一局施工的“冰立方”改造工程和城建集团企业标准“老旧小区改造工程施工指南”为载体，积极探索和编写既有建筑改造工程建筑长城杯评审标准。按照市住建委的要求，将改造工程纳入创优工作范围势在必行，也是建筑企业转型升级和市场需要的重要工作任务。
七、结合质量培训，积极开展治理质量通病活动
一是面对新冠疫情影响，创新服务方式，改进培训方法，提高创优水平。协会与各初评组及时沟通，在每次安排检查中要求检查组成员和项目陪同人员尽量做到专业齐、人员少、不聚餐，履行防疫相关手续，执行相关检查评议评价程序；结合初评检查现场讲评培训，结合工程实体和工程资料，针对主要专业管理人员进行培训，从土建工程、电气安装、设备安装、工程资料、项目管理、新技术应用与创新、节能环保、智慧建造等方面，提出问题和改进工作的努力方向，采取现场“一工程，一讲评，一培训”的“三个一”方法，效果显著。
二是线上培训。为了创优工程更好地掌握新规范和新标准，应企业要求，开展线上视频方式的培训。对近年来国家、地方的新规范、新标准，结合建筑长城杯标准进行系列培训，全年共对中建一局、中建二局、中建三局、中建八局、北京城建、北京建工、北京住总、中铁建设、中航建设、上海宝冶、中国新兴建筑等单位进行培训1310人次。使创优企业和项目对创优工作积极性得到较大提高，工程质量得到新的提升。
三是治理质量通病成效显著，创优质量水平上升。协会于2016年8月发布的“争创长城杯工程活动中问题提示”，即“两个十条”，在各企业各项目贯彻落实。六年来，工程质量水平改善提高。在工程项目反映在图纸会审设计缺陷少了；水泥地面整体分格留置开裂问题少了；三大专业方案交圈碰撞问题少了；屋面细部精致，粗糙问题少了；室外暗散水对外墙保护，损坏影响小了；供配电系统功能安全保证，遗留问题少了；设备减振、支吊架、管道穿墙、板防火材料使用等问题少了。总之，影响创优评议评价结果的管理问题均得到了明显改观，创优工作处于良性循环状态。
八、问题与愿景
1.继续高度重视咨询服务、巡查督查、创优互动工作
一是协会2018年制定的《工程质量现场咨询评估服务报告》是建筑长城杯初评检查的基础性工作，四年来收到明显效果。但由于竣工工程专业多，竣工验收备案手续繁杂，现场检查从实体到资料任务量大，现有的表格内容多、覆盖面广，在紧张的工作中难免有漏填不全以及评议评价打分不交圈现象。协会需要做进一步的调研与专家组互动，除及时改正不足外，还应与企业沟通征求意见。结合正在修订的《建筑长城杯工程质量评审标准》，认真修订《服务报告》表格内容，使其达到内容精炼、无漏项、时间短、便于操作，有利于专家尽责，有利于企业项目改进工作参考《服务报告》。克服形式主义，做到务实高效。
二是协会巡查督导工作强调：调研、前瞻、监督三大任务。既要调查工程项目管理体系、组织机构、质量计划、施工方案交底和工程保证资料的制定落实情况，实体质量情况，又要对科技应用与创新、节能环保、智慧建造情况进行了解掌握。对国际国内先进的科技进步前瞻性加以宣传推广利用。本年度的冬奥工程所展现的氢能源、绿色施工、子弹时间、5G技术、VR双赛，还有物联网、人工智能、碳达峰碳中和等先进技术和理念，值得在今后的重点工程、专项工程中推广应用。还要对初评专家组在检查、评议、评价过程中的工作进行督察指导，在本年度巡查工作中发现的检查不到位、漏部位、漏分项、漏专业的问题，以及在评议评价服务报告中填写不全、不交圈、结论不准确等现象，都需要重视和改进。
2.继续高度重视重点部位质量精品工作
目前建筑长城杯创建工作进入了一个全面提升的阶段，绝大部分工程外檐美观、线条流畅、排布合理、安装牢固，内檐大堂、门厅过道、会议室接待室等公共部分富丽堂皇、装饰标准高。但屋面、机房、竖井夹层、车库、吊顶内等部位未得到真正重视，部分工程问题突出，细部节点不细腻不精致，“三护”问题时有发生。精装块材排布不合理问题，楼梯踏步及室外台阶高差问题时有发生。无障碍设施不合理不符合要求问题时有发生。电气接线与等电位问题，水暖通管线排布、支吊架、保温、减振问题时有发生，等等。这些质量问题与质量通病均需要改进、提高。
3. 要高度重视创优标准的修订工作，将改造工程纳入创优范围
为适应新形势新要求，落实新规范、新标准，依据上级要求，要积极认真组织业内专家修订《建筑长城杯工程质量评审标准》，做到有组织、有措施、有落实，专业分工、倒排工期、后门关死，按时完成任务，争取顺利编制修订好新的创优标准。
城市是国家经济、政治文化、社会活动的中心，我国城镇化步入快速发展时期，城市发展由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整的并重时期。老旧建筑改造是重大的民生工程和发展工程，是城市更新的核心内容，对全面提升 城市发展质量，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，促进经济社会持续健康发展，具有重要深远的意义。
北京市工程建设质量管理协会是首都建筑行业质量管理专业协会，深度参与城市更新是协会的重点任务之一，也是协会责任的体现，打造精品工程，将改造工程纳入创长城杯活动势在必行。协会将以建筑长城杯标准和评价体系为基础，编写改造工程的创优标准。
4.继续高度重视质量投诉与质量处罚工作
体察民情，反映民意。协会对直接投诉到市住建委、市质监总站和本协会的相关事件及时核实现场情况。对确实属于由于工程质量问题影响使用功能、使用安全问题和严重观感问题，及时提醒并要求企业项目认真查找原因、制定措施、改正问题、不留隐患。对受到行政处罚，尤其较严重质量问题，将直接影响长城杯的评优资格。
5. 继续高度重视重点工程创优工作
要突出重点，创新工作方法。针对城市副中心及其配套工程，剧院、图书馆、博物馆，国家会议中心二期，冬奥工程后期改造，雄安新区重点工程以及政府关注的保障房、教育医疗、既有建筑改造工程等，做好咨询服务，紧跟战略，抓住主题，强化服务，创新手段，扩大服务领域，提高服务质量，推进质量技术发展，为政府、企业提供优质服务。大力开展重点工程创优培训、观摩交流活动。充分发挥企业创优积极性和协会专家的咨询服务指导作用，为创建长城杯活动群策群力，为打造更精更美的优质工程提供助力。
