前不久，北京城建集团等八家国有企业组成的联合体中标北京轨道交通新机场线政府与社会资本合作（PPP）项目，这是北京城建成功中标的第一个轨道交通类PPP项目，建安总投资约149.94亿元，这也是北京市第一个集投资、建设、运营为一体的轨道交通PPP项目。新机场线预计年内开工，2019年开通运营。
    根据北京市政府批准的招标条件实施方案，北京轨道交通新机场线采用政府和社会资本合作方式实施，北京市交通委员会作为该项目的实施机构，北京市基础设施投资有限公司为该项目的政府出资人代表，以公开招标方式选择社会投资人。
    一年前，北京城建集团领导就开始谋划参与新机场线PPP项目，并与多家相关市属国有企业签订了战略合作协议。之后，与北京市轨道交通建设管理公司、北京市轨道交通运营管理公司、北京市市政路桥股份公司、北京市政建设集团、中国铁建股份公司、中铁十二局集团、中铁十四局集团组成联合体，八方精诚合作，历时半年编制投标文件，最终在激烈的竞争中脱颖而出。

该项目资本金暂按总投资的35%设置，其中，北京市基础设施投资公司做为政府出资人代表出资2%，北京城建集团与中国铁建系列相关企业、北京市政路桥系列相关企业各持股27%，北京市轨道交通建设和运营公司持股17%，采用PPP模式共同组建项目公司进行投资、建设和运营，特许经营期从全线贯通试运营日起算，期限为30年。
    据悉，北京轨道交通新机场线位于北京南部三环以外区域，定位为快速、直达、高品质的轨道交通线，线路途经丰台和大兴两个行政区，是线网中连接中心城区与北京新机场的轨道交通线。线路南起北京新机场，北至草桥，规划设新机场北航站楼、磁各庄和草桥三座车站和一座车辆段，全线长约41.36公里，其中地下线和U型槽23.65公里，高架和路基段约17.71公里，局部线路与新机场高速采用共构方式布置。中标通知书显示，建安总投资约149.94亿元，中标基准年服务费为68.15元/车公里，计划建设工期35个月。
    北京新机场轨道线按规划将与北京新机场同步建成，2019年建成后，新机场轨道线将和京霸高铁、廊涿城际铁路同时汇集于北京新机场主航站楼地下二层，实现新机场与轨道交通的“零换乘”，并成为新机场交通主干网“五纵两横”的重要组成部分。在南三环草桥站，将设城市航站楼，可在草桥航站楼办理行李托运，直接运往新机场，免去旅客拖着笨重行李搭乘新机场轨道线的麻烦。
    北京轨道交通新机场线PPP项目，是北京城建成功中标的第一条轨道交通类PPP项目，也是跻身于轨道交通PPP项目建设运营社会资本方的开山之作，对于北京城建紧抓京津冀协同发展等国家战略机遇，打开广阔的轨道交通市场，具有里程碑式的意义。
    该项目作为北京市第一个“土建+机电设备车辆+运营一体化”的“大PPP”项目，其投融资模式、回报机制等交易架构，将为今后PPP项目提供良好的借鉴和参照，为未来轨道交通类政府与社会资本合作（PPP）模式探索方向。北京城建参与这项“大PPP”项目，切合其“大客户、大项目、大区域”的战略布局，有助于加强资本与实业的结合，在打开广阔的轨道交通市场的同时，进一步以投资引领产业转型升级，推进端到端、全专业的一体化发展，为做强做优做大企业，构建国内领先的城市建设综合服务商，增加了强劲动力。
    2016年年初，北京城建凭借国内领先的机场航站楼建设实力，一举中标北京新机场主航站楼核心区工程，为“十三五”发展拉开了精彩序幕；接近年底之时，又以雄厚的资本实力和全产业链优势，拿下北京市第一个集投资、建设、运营为一体的轨道交通PPP项目，为“十三五”完美开局增添了浓墨重彩的一笔。

           （撰稿：谭禄宏）