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2016年建筑业发展路线图浮现

时间:2016-02-03 11:11

2016年,建筑业怎么走?岁末年初,多个中央部委年度会议密集召开,在总结过去、展望未来的同时,不难从中窥见2016建筑业的发展方向。

毫无疑问,过去的一年,对行业来说是艰难的一年。2015年,经济新常态的特征逐步显现,经济增速总体下行,从数据统计看,虽然经济依然取得了预期的增长,GDP增长将近7%,但产业结构不合理,传统产业的投资巨大和产能过剩,依然让不少建筑企业经受了巨大的挑战:行业总体市场需求减少、企业之间市场竞争更加激烈、市场萎缩逐步显现等,这些都困扰着建筑企业和建筑从业人员。

显然这种情况是中国整体经济结构下的行业投射。2015121821日,中央经济工作会议在北京举行,会议强调要更加注重供给侧结构性改革,指出要建立购租并举的住房制度,鼓励开发商顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进产业兼并重组。与此同时,中央城市工作会议并行召开,七常委全部出席,彰显中央对城市治理的重视,指明了未来城市发展的方向。该会议提出要转变城市发展方式,完善城市治理体系,提高城市治理能力,解决城市病等突出问题。要优化提升东部城市群,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市,促进边疆中心城市、口岸城市联动发展,让中西部地区广大群众在家门口也能分享城镇化成果。

在随后召开的各部委年度会议上,供给侧改革随之成为工作重点。对于住房城乡建设系统来说,2016年要推进以满足新市民住房需求为主的住房体制改革,把去库存作为房地产工作的重点,建立购租并举的住房制度。此外,全国住房城乡建设工作会议还提出,继续推进棚改货币化安置,努力提高安置比例,明年新安排600万套棚户区改造任务。实现公租房货币化,通过市场筹集房源,政府给予租金补贴。改进房地产调控方式,促进房地产企业兼并重组。继续大力推进城市基础设施建设。加快地下综合管廊建设步伐,全面规划启动海绵城市建设。推动装配式建筑取得突破性进展。在充分调研的基础上,制定出行动计划,在全国全面推广装配式建筑。

从中不难看出,随着行业从高增长走向总量大的时期,楼市去库存可以从供给端层面进行多角度推进。比如提高房屋质量、增加房屋类型或完善周边基础配套设施等。住房和城乡建设部政策研究中心主任秦虹此前在本报主办的中国责任地产课题发布会上也表示,房地产市场将会从以增量交易为主转向存量与增量并重的格局。房地产市场将从过去建新房、建新区,过渡到未来的注重城市存量房的改造更新,对于企业来讲也是值得关注的机会。

而随着地上空间建设体量日渐庞大、密度逐渐饱和,以往粗放型的铁公基投资力度开始呈现逐年下降态势,基础建设投资重心出现倾斜,提升城市化建设质量相关问题成为新的重点,特别是交通设施、综合管廊、海绵城市的改造将带来巨大的市场机会:随着城镇化的推进,城市版图将随着人口规模的增加而扩张,中央城市工作会议也指出中西部地区存在巨大发展空间,需要新建各种基础设施满足城市新增人口的需求。

不过,强大的需求未必能变为有效的市场,巨量的资金支持从哪来依然是难点。有专家指出,从地方政府来看,能够进一步提高债务的能力已经非常有限,而目前国家大力推广的PPP模式目前多数难以通过直接的经营达到收支的平衡,实现企业投资的合理回报,仍然必须依靠政府的保底回报来支撑,可能会演变成地方政府债务的改头换面,这都是亟待解决的问题。

中国建筑业的下行是一种必然,行业需要从过去的高增长、粗放式的发展惯性中走出来,要意识到过去的市场、政策环境、模式已经一去不复返,只有积极进行创新和转型,才能迎来2016年的新起点。

                                

(来源:中国建设报,2016-01-13,记者:时宜)

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