编者按：3月27日，第十届中国土木工程詹天佑奖颁奖典礼在北京隆重举行，55项科技创新工程获得表彰,其中有北京2项建筑工程、2项市政工程（名单附后）。住房和城乡建设部副部长郭允冲讲话，对土木工程的科技创新和质量安全提出要求，阐述了詹天佑奖的评奖原则。讲话全文如下。
同志们，在中国土木工程学会成立100周年之际，我们在这里颁发第十届中国土木工程詹天佑奖，首先向获奖单位表示祝贺，向长期关注我国土木工程科技发展的工作者表示感谢。为了弘扬土木工程领域的科技创新精神，鼓励土木工程科技创新与新技术的应用，中国土木工程学会和詹天佑土木工程科技发展基金会于1999年创立了中国土木工程詹天佑奖。詹天佑奖自设立以来，得到了科技部、住房城乡建设部、铁道部、交通部、水利部等部门的共同支持和指导。十多年来，在社会各界的帮助和支持下，在发挥科技奖励的引领和导向作用下，在激发工程科技人员的创新热情和创造活力，促进工程建设科技创新与技术进步，促进工程质量与安全水平提高等方面，发挥了重要作用，得到了大家的广泛关注和认可。
下面，讲几点意见供大家参考。
一、进一步促进土木工程的科技创新。创新是民族发展的动力和源泉。党中央国务院已经做出了建设创新型国家的战略部署，把加快转变经济发展方式与节约资源作为基本国策，要求加快发展循环经济，保护生态环境，走新型工业化的道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
土木工程领域要积极响应国家的号召，通过多部门协作，多学科集成，促进重大科技攻关，通过重大工程项目，努力促进土木工程科技创新。要促进制约工程建设领域发展领域的突破，促进土木工程产业结构优化升级，促进土木工程领域的可持续发展。要把增强自主创新的能力作为促进土木工程领域加快转变方式的主力点，逐步提升土木工程自主创新能力。
二、以科技创新促进工程质量进一步提高。工程建设的技术创新要以保证工程建设的质量安全为根本，要将真正安全、可靠的创新技术推广应用到工程建设实践，以创新来促进工程质量安全水平的不断提升。党中央国务院高度重视工程建设的质量安全，国务院多次下发有关文件，中央领导同志多次作出重要的批示，住房城乡建设部有关部门也非常重视工程质量安全，多次下发有关文件，召开有关会议，还专门召开了关于加强保障房工程质量安全的电视电话会议，组织了全国建设工程质量安全建筑执法检查。通过全国建设系统上下的共同努力，工程质量总体水平是稳定的，可控的，但是也存在一些问题。
从去年下半年工程质量问题的有关新闻报道可以看出来，特别是有关保障房质量问题的报道比较多。就质量问题本身来看，既有混凝土的质量问题，也有钢筋的问题；从发生问题的地区来看，也比较多。虽然这些质量问题多数不涉及主体结构的安全性，但有一些工程质量的缺陷比较严重，其中国务院领导同志对这些质量问题都进行了批示，部里专门派人进行了调查处理。
当前我国工程建设规模不断扩大，特别是今年保障房建设的任务还很重，工程质量安全面临着更大的挑战。在这种形势下，做好工程建设的质量安全工作尤为重要。我们必须以对党组织、对人民负责，对历史负责的态度，进一步加强工程建设的质量安全工作，为促进民生改善，促进经济平稳较快发展，提供可靠的质量安全保障。
在座的都是获奖企业，都是优势企业，都是大企业，希望你们能带头严格执行工程建设的质量标准，带头进一步加强工程质量安全管理，带头确保工程质量安全，用技术创新促进工程质量安全的进一步提高。千万不要出现一方面获奖、一方面出现工程质量的问题。
三、以科技进步促进安全生产。建筑安全生产工作非常重要，一旦发生安全生产事故，不仅涉及到人民的生活财产安全，还会对我们企业本身带来一些问题，对我们企业的发展造成很大的影响。当前全国建筑安全生产形势总体上是稳定的，逐步的好转，但是从另外一方面看，安全生产的形势还是比较严峻。一是事故总量比较多，二是较大事故比较多，特别是轨道交通安全事故比较严峻。自2008年杭州铁路事故以后，全国进行了安全管理，虽然没有发生30人以上的事故，但是30人以下的事故还是时有发生。轨道交通工程建设难度高，风险大，容易发生重大事故，必须保持高度的警惕。
从这几年发生的事故来看，也有不少大企业、中央企业发生事故的。2008年杭州地铁发生死亡20多人的重大事故也是一家中央企业，也是一家大企业。因此，任何人，任何企业都不能对安全生产工作有丝毫的麻痹和大意，必须慎之又慎。希望你们带头严格执行安全生产法律法规，进一步加强安全生产管理，带头以科技进步进一步促进安全生产，把安全生产工作和争创詹天佑奖放在同等的位置来抓，千万不要出现一方面获奖、一方面发生安全生产事故的情况。
四、进一步规范建筑市场秩序。对于工程质量和安全生产问题，应该说大家都比较重视，也做了大量的工作，但是一些质量事故、安全事故还是时有发生。究其原因，除了政策落实不到位、政府监管松懈的原因以外，还有一个主要的因素，就是建筑市场比较乱。当今建筑市场还存在不少的违法违规行为，比如说招投标的伪标、串标等等。并且通过对大量事故原因的分析都表明，事故发生的企业都存在着违法违规的行为，比如说前年上海发生的特大火灾事故，后来查出该工程存在着转包、违法分包等问题。在座的都是获奖企业，相信你们在这方面大多数是好的，但是也不能否认，有的大企业也还存在着市场违规的问题，比如说通过挂靠、收取管理费等等。
针对现在建筑市场不规范的情况，我们部里加大了监管力度，在广泛征求意见的基础上，出台了第一部监管市场的文件，有针对性的提出了问题和要求，同时召开了电视电话会议，对这项工作进行了全面的部署，并对违法违规行为认真严肃查处。去年部里多次下发文件，对违法违规的企业查处进行通报，我希望这里的企业带头做一个表率，带头并自觉抵制违法违规行为，对规范建筑市场秩序做出积极的贡献。
五、进一步做好詹天佑奖的评奖工程。中国土木工程詹天佑奖是我国土木工程建设领域的重要奖项，严格按照评选的程序规范运作得到了大家的认可。关于工程建设方面的评价，我以前讲过一个观点，要坚持数量少、质量高、持续规范三个原则。数量少，才能确保精品，才能确保优中选优，如果数量多了就可能烂了，就有可能出现你好我好大家好的问题，就有可能损害奖项的公信力，因此数量必须要少；二是质量高。怎么体现？就是工程质量建设经得起历史的检验，经得起时间的经验；三是程序规范。就是说程序要严格，要严格制定标准，
严格制定评选办法，真正做到公正、公平、公开。
我相信，通过我们大家的共同努力，一定会为我们国家的土木工程科技进步和持续发展，为我们国家工程质量水平的进一步提高做出
我们应有的贡献。
谢谢大家！
（摘自住建部网站）
附：北京获第十届詹天佑奖工程名称及参建单位
1、北京银泰中心。参建单位：北京城建集团有限责任公司、城建四公司、城建亚泰公司、城建七公司，北京帕克国际工程咨询有限公司。
2、国家图书馆二期暨国家数字图书馆工程。参建单位：中铁建工集团有限公司、北京鸿厦基建工程监理公司。
3、中国国贸三期工程（A阶段）。参建单位：中建一局建设发展有限公司、中冶京城工程技术有限公司、北京金雅装饰工程有限公司。
4、中国科学技术馆新馆。参建单位：中建八局有限公司、中建工业设备安装有限公司、国都建设（集团）有限公司。
5、北京小红门污水处理厂。参建单位：北京城市排水集团有限责任公司、北京市市政四建设工程有限责任公司。
6、北京奥林匹克公园中心区市政配套工程。参建单位：北京市公联公共联络线有限责任公司、北京城市排水集团有限责任公司、北京市政建设集团有限责任公司、北京城建道桥建设集团有限公司、北京公路桥梁建设集团有限公司、北京市市政一建设集团有限责任公司。
